Washington — Espera-se que o Senado vote na quarta-feira a legislação que revoga as justificativas legais usado para atacar o Iraque em 1991 e 2003, um raro esforço bipartidário do Congresso para revogar a autoridade para travar a guerra do poder executivo mais de 20 anos após o início da Guerra do Iraque.

O resolução revoga a autorização de 2002 para o uso da força militar, ou AUMF, que o Congresso adotou antes da invasão de 2003, bem como a autorização de 1991 para a primeira Guerra do Golfo. Espera-se que a medida seja aprovada com facilidade, tendo superado obstáculos processuais por uma margem confortável.

Os defensores da revogação das autorizações dizem que isso é necessário para evitar que os futuros presidentes abusem de seu poder e não prejudica os esforços de contraterrorismo.

“Os Estados Unidos, Iraque, o mundo inteiro mudou dramaticamente desde 2002, e é hora de as leis nos livros acompanharem essas mudanças. Esses AUMFs sobreviveram ao seu uso. Essas revogações não prejudicarão nossos militares no exterior, nem dificultar nossa capacidade de manter os americanos seguros”, disse o líder da maioria, Chuck Schumer, no plenário do Senado antes da votação. “Todo ano que mantemos esses AUMFs nos livros é outra chance para um futuro governo abusar deles. Os poderes de guerra pertencem às mãos do Congresso.”

A legislação ainda precisará passar pela Câmara, onde legisladores de ambos os lados do corredor disseram que estão abertos a tomar medidas. Em 2021, quando os democratas controlavam a Câmara, a câmara baixa votou pela revogação da autorização de 2002, mas nunca recebeu uma votação no Senado. Quarenta e nove republicanos juntaram-se a quase todos os democratas na votação pela revogação na época.

O presidente da Câmara, Kevin McCarthy, disse a repórteres em um retiro republicano na Flórida no início deste mês que a medida que revoga as autorizações de guerra provavelmente chegará ao plenário para votação.

“Terá que passar por um comitê”, disse McCarthy. “Acho que há uma boa chance de alguém passar pelo comitê e chegar ao plenário.”

A Casa Branca disse O presidente Biden apóia a revogação das autorizações de 1991 e 2002 e está aberto à substituição de “autorizações desatualizadas” por uma “estrutura estreita e específica mais apropriada para proteger os americanos das ameaças terroristas modernas”.

O Senado rejeitou uma série de emendas sobre a resolução de revogação, incluindo a emenda do senador republicano Rand Paul para revogar o AUMF separado de 2001 visando os responsáveis ​​pelos ataques de 11 de setembro, que ainda formam a base legal para muitos esforços antiterroristas dos EUA. Uma emenda do senador republicano Lindsey Graham para autorizar a força contra as milícias apoiadas pelo Irã que operam no Iraque também falhou.

A capacidade de atingir os representantes do Irã no Iraque tem sido uma questão importante para os republicanos que se opõem à revogação das autorizações. Ataques a bases americanas na Síria na semana passada, em que vários militares americanos ficaram feridos e um empreiteiro americano foi morto, enfatizaram sua preocupação. Em resposta, Biden ordenou ataques contra instalações no leste da Síria usadas por grupos afiliados à Guarda Revolucionária do Irã.

“Embora eu entenda teoricamente por que queremos nos livrar do AUMF de 2002 porque Saddam [Hussein] se foi, não entendo por que estamos deixando esse vácuo e essa dúvida”, disse Graham na segunda-feira no plenário do Senado, referindo-se ao falecido ditador iraquiano. “Isso é facilmente consertado. Você está criando uma narrativa que vai voltar para nos assombrar. Você acha que é um acidente dois dias depois de introduzir essa ideia de que eles nos atingiram na Síria novamente?”

Os defensores da revogação disseram que Biden não precisava de autoridade do Congresso para retaliar contra grupos apoiados pelo Irã.

“O presidente olhou para a inteligência, consultou seus assessores, ordenou uma greve”, disse o senador democrata Bob Menendez na segunda-feira. “E ele se comprometeu publicamente a continuar a se defender contra a agressão iraniana e a responder aos ataques contra as forças dos EUA. Ele o fez sem – sem – confiar nas autorizações de 1991 ou 2002 para o uso de força militar contra o Iraque.”

O Senado também rejeitou uma emenda do senador republicano Marco Rubio que teria suspendido a revogação de 2002 até que o governo Biden certificasse que o Irã parou de apoiar organizações terroristas e grupos violentos no Iraque e na Síria.

Durante uma audiência no Senado sobre o orçamento do Departamento de Defesa na terça-feira, o senador republicano Tom Cotton questionou se o governo atrasou em informar o Congresso sobre o ataque da semana passada na Síria por causa da emenda Rubio.

“Você acha que deveria ter nos avisado naquela manhã enquanto estávamos votando as emendas diretamente relacionadas a esse tipo de ataque?” Cotton perguntou ao secretário de Defesa Lloyd Austin.

Austin negou que houvesse uma conexão entre a votação da emenda e a notificação ao Congresso, mas Cotton não se convenceu.

“Acredito que foi tomada uma decisão consciente de não informar o Congresso porque você teme que isso possa levar à aprovação da emenda Rubio, que eliminaria todo o projeto de lei”, disse Cotton.

Presidente Barack Obama formalmente terminou a Guerra do Iraque em 2011 e ordenou a retirada das tropas americanas, marcando “uma nova fase na relação entre os Estados Unidos e o Iraque”. Três anos depois, as tropas americanas retornaram para combater o grupo terrorista ISIS, e o governo Obama citou a autorização de 2002 como justificativa legal para operações militares contra os militantes.

O Sr. Biden tem geralmente citado a autorização de 2002 várias vezes ao informar o Congresso sobre uma ação militar, mas não a invocou especificamente para nenhum incidente único, com base em uma revisão das notificações da Casa Branca ao Congresso.

Em 2020, o então presidente Donald Trump usou a autorização de 2002 como parte da justificativa legal para um ataque aéreo que matou o líder militar iraniano Qassem Soleimani em Bagdá. O Congresso respondeu a essa greve aprovando uma resolução proibindo a força militar contra o Irã, mas Trump vetou.

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