Governo de Cuba lança ofensiva para regular setor privado

Luis Jiménez

Linha dura contra a “corrupção” e a “evasão fiscal”: quase três anos depois de autorizar pequenas e médias empresas privadas, o governo cubano lançou nesta quarta-feira (17) uma ofensiva para regular o setor que abalou uma economia em profunda crise e que ele acusa de gerar “tendências negativas”.

“Não estamos aqui para fechar [as empresas privadas]”, mas “temos que reordenar”, afirmou o primeiro-ministro Manuel Marrero, ao apresentar um relatório durante uma sessão do Parlamento que se prolongará até sábado.

Com uma inflação galopante, a desvalorização do peso cubano no mercado informal, baixos níveis de produtividade, um défice fiscal abismal (22% do PIB), escassez e falta de liquidez, a ilha comunista, enfraquecida pelos efeitos da pandemia e da ressurgimento do embargo de Washington, está mergulhado na sua pior crise em 30 anos.

Na tentativa de aliviar a escassez, o governo autorizou em 2021, pela primeira vez em 60 anos, o funcionamento de empresas privadas em sectores definidos, como o turismo, a construção e o abastecimento alimentar.

No entanto, a emergência do sector privado num panorama dominado por 80% das empresas estatais gerou “distorções” e “tendências negativas”, segundo o governo, justamente quando uma reforma monetária que visava impulsionar a economia estava a falhar.

Habituado a captar a maior parte da moeda que entrava no país, o Estado viu-se subitamente confrontado com uma necessidade desesperada de moedas estrangeiras, tendo de competir com estes novos actores.

As importações do setor privado, avaliadas pelo governo em 1,3 milhão de dólares em 2023 (R$ 7,1 milhões, a preços correntes), causaram “uma espiral incontrolável de demanda por divisas no país”, favorecendo o desenvolvimento de um mercado ilegal, explicou Marrero.

O primeiro-ministro acusou algumas destas empresas de participarem no “mercado cambial ilegal”. “Chegaram a oferecer bens e serviços em território nacional em moedas estrangeiras”, apontou.

Pelo menos quatro moedas – o peso cubano, o dólar, o euro e a MLC (moeda local eletrónica equivalente ao dólar) – coexistem na ilha de 11 milhões de habitantes, onde também existem três taxas de câmbio, duas oficiais e uma informal.

– ‘Ordem e disciplina’ –

Na sua participação de mais de duas horas, o primeiro-ministro reconheceu que as autoridades “faltaram de visão”. Mas “as coisas que estavam claras também não se cumpriram”, acrescentou, destacando a necessidade de “restabelecer a ordem e a disciplina” no sistema económico.

Na terça-feira, o presidente Miguel Díaz-Canel criticou a “corrupção” e os “altos níveis de evasão fiscal” que pesam sobre uma economia também prejudicada pela baixa produtividade e pela burocracia.

Segundo Marrero, a evasão fiscal de atores privados em termos de impostos sobre vendas atingiu “50 bilhões de pesos cubanos entre o início de 2023 e abril de 2024”. “É um terço do défice orçamental do país”, insistiu, sem explicar a taxa de câmbio que utilizou para o cálculo.

Entre as medidas anunciadas estão o aumento dos controlos fiscais, o reforço da supervisão, o encerramento de empresas que subnotificam, o reforço dos sistemas de pagamentos eletrónicos e a certificação da legalidade dos fundos.

Sobre a queda do peso cubano em relação ao dólar, cotado nesta quarta-feira a 308 pesos por unidade no mercado ilegal, ante 120 pesos no mercado formal, o governo descartou uma nova desvalorização, mas deixou clara a intenção de ” recolher o excesso em circulação”.

O total de pesos “que circulam nas ruas neste momento é de 400 bilhões” e “está concentrado em 10% da população”, detalhou Marrero. Além disso, destacou que “poderá superar, no final do ano […]os 600 bilhões”.

Confrontados com uma forte inflação (70% em 2021, 39% em 2022, 30% em 2023), a maioria dos cubanos viu o seu poder de compra despencar, enquanto algumas empresas privadas enchem as suas prateleiras com produtos importados inacessíveis, agravando cada vez mais as desigualdades. aparente.

O primeiro-ministro prometeu uma “nova lei das sociedades” em Setembro, e destacou que, na economia planificada do país, 20% da força de trabalho trabalha no sector informal.