O ex-presidente dos EUA, Donald Trump, fotografado durante uma reunião com o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, em Winfield House, Londres, em 3 de dezembro de 2019.
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No momento em que a OTAN celebra o seu 75º aniversário com uma cimeira em Washington esta semana, a aliança enfrenta alguns inimigos e desafios familiares: a guerra da Rússia contra a Ucrânia continua, as alianças de Moscovo com a China, a Coreia do Norte e o Irão são fortes e os gastos de defesa da coligação militar permanecem um bicho-papão perene entre os membros.
Outro desafio familiar, mas imprevisível, está pela frente: a possibilidade de outra administração dos EUA liderada pelo antigo Presidente e candidato republicano Donald Trump.
Trump teve uma relação tensa e combativa com a aliança militar durante o seu último mandato, entre 2017 e 2021, criticando outros Estados-membros por não honrarem o seu compromisso de 2014 de gastar 2% do seu PIB nacional em despesas de defesa.
Enquanto fazia campanha para regressar ao cargo nas próximas eleições presidenciais, Trump abalou novamente os membros da NATO em Fevereiro, quando disse que não forneceria protecção militar a qualquer Estado-membro que não tivesse cumprido as suas obrigações financeiras para com o bloco e que até “encorajaria” os adversários. “fazer o que quiserem” para aquela nação.
O presidente Donald Trump e o presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, deixam o palco após foto de família durante a cúpula anual de chefes de governo da OTAN no Grove Hotel em Watford, Grã-Bretanha, em 4 de dezembro de 2019.
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Os comentários provocaram indignação na Casa Branca, que na época os descreveu como “terríveis e desequilibrados”. O Secretário-Geral cessante da NATO, Jens Stoltenberg, afirmou que “qualquer sugestão de que não estamos lá para proteger e defender todos os Aliados irá minar a segurança de todos nós e colocar em risco os nossos soldados, o nosso pessoal que está na linha da frente para proteger toda a Aliança”. .”
“Um por todos, todos por um aplica-se a todos os Aliados e é o coração da NATO”, Stoltenberg disse aos repórteres em fevereiroreferenciando a cláusula do Artigo 5 da OTAN de que os estados membros devem defender-se mutuamente.
Enquanto a cimeira da NATO se realiza em Washington esta semana, os Estados-membros apresentam uma frente unida no 75º aniversário do pacto de defesa, com os líderes interessados em enfatizar o seu apoio contínuo à Ucrânia não-membro, revelando nova ajuda militar e uma promessa de fortalecer as defesas aéreas sitiadas do país.
OTAN “à prova de Trump”
Os líderes também são vistos como querendo “à prova de Trump” a ajuda militar à Ucrânia antes da sua possível reeleição, dado que o favorito republicano tem sido ambivalente sobre o tema da ajuda contínua à Ucrânia. Embora o apoio do atual presidente Joe Biden à Ucrânia seja sólido – com o presidente reiterando o seu compromisso com a luta de Kiev ao dirigir-se aos delegados na terça-feira – a sua reeleição parece instável, em meio a preocupações sobre a sua aptidão para o cargo.
Analistas do Eurasia Group disseram esperar que os líderes da OTAN tomem medidas para proteger a coordenação dos gastos de ajuda da coligação à Ucrânia, numa tentativa de protegê-la de uma possível futura administração Trump.
“Em um passo fundamental para a ajuda à Ucrânia “à prova de Trump”, a OTAN assumirá partes substanciais dos vários esforços de coordenação para a ajuda à Ucrânia por parte dos EUA”, disseram os analistas na terça-feira, sinalizando que tal passo tornaria tudo mais difícil, mas não impossível. , para que uma possível futura administração Trump frustre os esforços de apoio.
O presidente dos EUA, Donald Trump, e o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, falam durante uma reunião em Nova York, em 25 de setembro de 2019.
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Descrevendo as incertezas em torno das eleições presidenciais dos EUA e a perspectiva do regresso de Donald Trump à Casa Branca como uma “sombra” lançada sobre a cimeira da NATO, os analistas disseram que “as preocupações sobre o poder de permanência do presidente Joe Biden alimentarão as discussões iniciais e informais entre vários aliados em duas questões-chave: se o Ocidente tem uma estratégia vencedora para a Ucrânia e a questão da dissuasão nuclear na Europa face a uma presença potencialmente diminuída dos EUA.”
Diplomacia dos líderes da OTAN
Ao viajar para Washington para a sua primeira cimeira da NATO, o novo primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, indicou que esperava que a ajuda financeira à Ucrânia fosse “bloqueada” na reunião.
Questionado se os aliados poderiam “provar Trump” de qualquer acordo de ajuda, Starmer disse aos repórteres que a cimeira era uma oportunidade para consolidar o compromisso financeiro da aliança com a Ucrânia.
“É o maior grupo de países da NATO, juntamente com os acréscimos que temos e o pacote que procuramos avançar, vai além do apoio que foi dado antes e será garantido, espero, nesta NATO. conferência”, disse ele, O Independente relatou.
Starmer assumiu um “compromisso inflexível” de aumentar os gastos com defesa do Reino Unido para 2,5% do PIB, mas recusou-se a fornecer um calendário para o aumento. O Reino Unido gastou 2,3% em 2023, Os números da OTAN mostram.
Por sua vez, Donald Trump disse anteriormente que poderia acabar com a guerra Rússia-Ucrânia “num dia”, sem acrescentar como o faria. Seguindo uma linha diplomática cuidadosa, os líderes da NATO disseram à CNBC que tais comentários reflectiam a tendência de Trump para uma retórica “ousada” e não necessariamente a realidade do que será promulgado.
“Reagiremos às ações, não às palavras”, disse o ministro dos Negócios Estrangeiros da Polónia, Radosław Sikorski, à CNBC na terça-feira, quando questionado se estava preocupado com o facto de a aliança transatlântica não ser um foco da política externa, se Trump fosse reeleito.
“Não vamos interferir na política interna do nosso grande aliado… queremos ter as melhores relações possíveis com quem está no comando aqui”, disse ele a Steve Sedgwick, da CNBC, à margem da cimeira em Washington.
Hanno Pevkur, ministro da Defesa da Estónia, enfatizou que os aliados da OTAN não interferiram nas políticas internas e nos processos democráticos uns dos outros.
“O povo americano é quem elege o presidente dos EUA. Então, quando a escolha do povo americano é Donald Trump, então é Donald Trump. Então todos os países do mundo, incluindo a Estónia, incluindo os aliados da NATO, têm de fale com esta administração que será colocada no lugar.”
“Acredito firmemente que também o presidente dos EUA, Donald Trump, quer ser o líder do mundo livre e quer mostrar que os EUA não perderão a guerra na Ucrânia, porque mais é [at] estaca. Não é apenas uma decisão dos Estados Unidos”, acrescentou.
A pressão de Trump sobre os membros da NATO para aumentarem as suas despesas com a defesa tem sido popular entre os seus apoiantes, e mesmo os seus críticos concordam que há uma série de aliados da NATO – incluindo membros maiores como a Alemanha, o Canadá e a França – que têm arrastado os pés nas despesas. . Estimativas da OTAN sobre gastos com defesa por estado membro em 2023 sugerem que apenas 11 dos seus agora 32 membros atingiram ou ultrapassaram o limite de 2% do PIB, com a Polónia a liderar este grupo.
Balázs Orbán, diretor político do primeiro-ministro da Hungria, Viktor Orbán, disse à CNBC que a pressão de Trump sobre os países europeus foi “muito positiva”, uma vez que galvanizou os aliados da NATO a gastarem mais na sua própria defesa.
“Nós, europeus, temos de nos levar a sério”, disse ele a Steve Sedgwick, da CNBC, descrevendo Trump como assumindo uma posição “pró-europeia” na defesa. “Se confiamos apenas nos amigos americanos e não investimos energia, dinheiro e preparação suficientes para a nossa própria segurança, então do que estamos falando?”
Ele acrescentou que a Hungria iniciou o seu programa de modernização militar antes da invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia, em Fevereiro de 2022, como uma questão de interesse nacional “vital”.
“Podemos dizer aos nossos amigos americanos: ‘é maravilhoso que você esteja aqui. Se você estiver com problemas, estaremos lá para defendê-lo”, disse Orbán. “Se estivermos com problemas, você pode vir e nos ajudar”, mas, acima de tudo, somos responsáveis pela nossa própria segurança e temos que fazer o nosso trabalho e o que [former] O que o Presidente Trump diz, e a forma como está a pressionar os países europeus, penso que é muito positivo.”