Uma vista de Oslo vista do telhado da Ópera de Oslo em Oslo, Noruega, na quinta-feira, 21 de outubro de 2021.
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O fundo de riqueza norueguês, de 1,7 biliões de dólares, poderá ter de alienar acções de empresas que violem a nova e mais dura interpretação do órgão de fiscalização do fundo relativamente aos padrões de ética para empresas que ajudam as operações de Israel nos territórios palestinianos ocupados.
O Conselho de Ética do maior fundo soberano do mundo enviou uma carta em 30 de Agosto ao Ministério das Finanças, vista pela Reuters, que resume a definição recentemente alargada de comportamento empresarial antiético. A mudança não foi informada anteriormente.
A carta não especificou quantas nem nomeou empresas cujas ações poderiam ser vendidas, mas sugeriu que seria um número pequeno, caso o conselho do banco central, que tem a palavra final, seguisse as recomendações feitas pelo conselho.
Uma empresa já foi identificada para desinvestimento sob a nova definição, disse.
“O Conselho de Ética acredita que as diretrizes éticas fornecem uma base para excluir mais algumas empresas do Fundo Global de Pensões do Governo, além daquelas já excluídas”, escreveu o órgão de fiscalização, dando o nome formal ao fundo soberano da Noruega.
O fundo tem sido líder internacional na área de investimento ambiental, social e de governança (ESG). Possui 1,5% das ações cotadas em todo o mundo de 8.800 empresas e a sua dimensão exerce influência.
Desde o início do guerra em Gaza em Outubro, o órgão de fiscalização da ética do fundo tem investigado se mais empresas não cumprem as suas directrizes de investimento permitidas. A carta dizia que “esperava-se que o escopo das exclusões aumentasse um pouco” sob a nova política.
Entre as empresas que o órgão de fiscalização poderia estar observando estão RTX Corp., Elétrica Geral e Dinâmica Geral. Segundo organizações não-governamentais, eles fabricam armas utilizadas por Israel em Gaza, onde a sua ofensiva militar matou quase 41.000 palestinos. As empresas não responderam imediatamente aos pedidos de comentários.
O fundo detinha investimentos no valor de 16 mil milhões de coroas (1,41 mil milhões de dólares) em Israel em 30 de junho, em 77 empresas, segundo dados do fundo, incluindo empresas envolvidas no setor imobiliário, bancos, energia e telecomunicações. Representaram 0,1% dos investimentos globais do fundo.
Em Gaza, o conselho está a concentrar-se nos produtores de armas em países que não participam no Tratado sobre o Comércio de Armas, um acordo de 2014 sobre o comércio de armas convencionais. “Isso diz respeito principalmente às empresas americanas”, dizia a carta, sem citar nenhuma.
Acrescentou: “Restam muito poucas empresas relevantes no fundo”, em parte porque muitos fabricantes de defesa dos EUA já foram impedidos de produzir armas nucleares ou munições cluster.
As regras éticas do fundo são definidas pelo parlamento da Noruega. A definição ética actualizada do órgão de vigilância resulta em parte de um parecer de Julho do Tribunal Internacional de Justiça sobre a ocupação dos territórios palestinianos por Israel.
O tribunal tomou posições sobre “vários novos factos e questões jurídicas” que poderiam fazer com que “empresas com uma ligação menos direta com violações de normas” violassem as regras de ética, dizia a carta, sem fornecer exemplos.
A nova definição de violações éticas baseia-se na conclusão do TIJ de que “a própria ocupação, a política de colonatos de Israel e a forma como Israel utiliza os recursos naturais nas áreas estão em conflito com o direito internacional”, afirma a carta.
O fundo desinvestiu anteriormente em nove empresas que operam na Cisjordânia ocupada ao abrigo da sua política anterior. As suas operações incluem a construção de estradas e casas em colonatos israelitas em Jerusalém Oriental e na Cisjordânia e o fornecimento de sistemas de vigilância para um muro israelita em torno da Cisjordânia.
O Conselho de Ética faz recomendações ao conselho do banco central, que opera o fundo. O banco muitas vezes segue o conselho do órgão de fiscalização para excluir empresas, mas nem sempre.
O banco também pode avisar uma empresa para mudar seu comportamento ou solicitar à administração do fundo que se envolva diretamente com ela. As empresas designadas para desinvestimento não são nomeadas até que o fundo tenha vendido as ações.